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                國務院辦公㊣ 廳關於印發“十四五”城鄉社區服務體系建╲設規劃的通知
                發布時間:2022-01-28  查看次數:
                國辦發〔2021〕56號
                各省、自治區、直轄江苏快三彩票市人民政府,國務院各江苏快三计划软件部委、各直屬機河北快三预测推荐構:
                《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》已經國務院同意,現印發給你〗們,請認真貫徹執行。
                國務院辦公廳
                2021年12月27日
                (此』件公開發布)
                “十四五”城鄉社區服務體系建設規劃
                社區』服務關系民生、連著民心,不斷強化江苏快三预测推荐社區為民、便民、安民功能,是落實以人快三江苏开奖结果民為中心發河北省快三开结果展思想、踐行黨的群眾路線、推進基層治理現」代化建設的必然要求。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,夯實基層基今天江苏快三开奖结果图礎,讓人民生活更加美√好,依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規@ 劃和2035年遠景目標綱上海快3要》,編制本規劃。
                一、譜寫城鄉社區服務體系建設新篇章
                城鄉社區服務體系,是指黨委統一領快三走势图今天導、政府江苏快三计划依法履責、社會多江苏快三官网方參與,以村(社區)為基本江苏快3综合走势走势图單元,以村(社區)居民、駐區單■位為對象,以各類社區服務設施為依托,以滿足村(社區)居民生◣活需求、提高生活品質為目標,以公共服▽務、便民利民服務、誌願服務為主要內容的服▽務網絡和運行機制。
                (一)發展環境。
                “十三五”時期是全面建成小河北省快三形态走势图康社會決勝階段。以習江苏快三走势图今天近平同誌為核心的黨中央堅持以人民為中心,著力加強基層基礎ω工作,推動社會治理重心向基層下移,城鄉社區服務體系建設取得積極進展。黨領導社區服務能力不斷加強,村(社區)黨☉組織書記和主任“一肩挑”比例逐≡步提高,黨建引領社區服務體系建設的體制機制逐≡步完善。服務設施江苏省快三形态走势图不斷完善,以黨群服務中心為基本陣地的城鄉社區綜合服務設江苏快三计划软件施建設加快推進,城市社區綜合服務設施①實現全覆蓋,農村社區綜合服務江苏快三最新开奖設施覆蓋率達到65.7%。服∩務供給不斷擴大,城鄉江苏快三玩法社區普遍能夠提供基本公共服務贵州快三辦理、代辦等服務♂,便民利民服務辦理更加便捷,誌願服務蓬勃發展〇。服務人才隊伍不斷壯大,截至2020年底,全國社區工※作者433.8萬人,村(居)民◥委員會班子成員277.6萬人,社會工☉作專業人才157.3萬人。服務▲信息化建設不斷加強,“互聯網+社區政河北快三在线稳定计划務服務”、“互聯網+社區商業服務”加速推進,全國50.9萬個村民委江苏快三的遗漏号码員會、11.3萬個居民委員◆會初步實現信息集中匯聚、統一管理、動態更新。這些成就,標誌著我國城鄉社區服務體系建設向新發展階段邁進,服務快三河北开奖结果品質不斷提高,人民群眾獲得感▂、幸福感、安全感不斷增強,為“十四五”城鄉社區服務體系建設高質量發▂展奠定了堅實基礎。
                “十四五”時期是我國江苏快三彩票全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開↑啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二江苏十一选五走势图個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。我國已轉向高質量發展階段,經濟社》會發展持續向好,科技支撐更】加有力,城鄉融合更加深入,社區服務業發展▲前景廣闊,城河北快三推荐号码鄉社區服務體系建設高質量發展具有許多優勢和條件。同時,面對“十四五”時期經濟社會發展新形〖勢、人民群眾新期待、基層治理新々任務,我國城鄉社區江苏快三推荐号一定牛服務發展不平衡不充分問題江苏快三走势图仍然突出,黨建引領社區服務體系建設還不健『全,政府、市場、社會多方參與格局還不完善,信息化基礎設施和技術應用還比較薄弱,社區工作者就業吸引力、崗位★認同感、隊伍穩定性有@ 待提升。必須牢牢把握我國發展重要戰略機遇期,以更高的ξ 站位、更大的決江苏快三走势图心、更實的舉措,奮力譜寫城鄉社區服務體系建設新篇章。
                (二)戰略導向。
                加強城鄉社區服務∑ 體系建設,是立足新發展階段,不斷夯實國家治理體系和今天江苏快三开奖结果图治理能力基礎的河北快三的遗漏号码重大舉措,是貫徹♀新發展理念,不斷滿足人民群眾對更高生活品質新期♀待的重要途徑,是進一步擴大內需、促進就業、拉動消費,不斷推動構建新發展格局的重要抓手。必須◆圍繞中心、服務大局,優先發展社☆區就業、養老、托育服務,大力發◆展社區服務業。必須走共同富河北快三推荐号码裕道路,保障特殊困難群體平等享江苏快三今日受有關基本公共服務,彰顯公平▼正義。必須強化問題導向,補齊社區應急管理、風險防控、醫療衛生、社江苏快三平台會心理服務等方面短板弱項。必須深化改革創︻新,充分運用數字技術為社區賦能減負,提升服務品質和效︼能。
                (三)指導思想。
                以習近平新時代中國特色社會主義江苏快三软件下载思想為江苏快三最新开奖指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持和〖加強黨的全面領導,堅持以人民為中心,以增進人民福江苏快三开奖结果今天祉為出發點和落腳點,以強化為江苏快三基本走势图民、便民、安民功能』為重點,以不斷滿足人民高品質生活需∮求為目標,加快完善黨建引領社區服務體系建設,增加服務供∮給,補齊服務短板,創新服〓務機制,為推進基層治理體系和治理能力√現代化建設奠定堅實基♀礎,讓人民生活更加⌒ 美好,讓基層◣更加和諧穩定,讓黨的執政基礎江苏省快三开结果更加穩固。
                (四)基本原則。
                一是堅◣持黨的全面領導。堅持將黨的領導貫穿於城鄉社區服務體系建設的全過程各方面,促進提升基層黨組織組織力,發揮黨員服務群眾帶快三河北开奖结果頭示範作用,厚植黨的執●政基礎。
                二是堅持以人民為中心。堅持人民主◢體地位,回應群江苏快三预测眾新期待新需求,推動創造就業崗位,帶動投資,不斷改善人民生活品質,努力做到群眾有需ぷ求、社區有服務。
                三是堅持共建共治共享河北省快三形态走势图。充分調江苏快三走势图今天動社會組織、社會工▲作者、誌願者和慈善資源等社會力量,引導市╱場力量,更好發揮政府作用,構建多方參與格局,讓全體人民共々享發展成果。
                四是堅持【城鄉統籌。科學把握城鄉∞發展差異,盡力而為、量力而行,推進社區服務制度江苏快三走势图今天城鄉銜接、要素共享、互通互融,推動社區服務機制城鄉聯動、基礎江苏快三规则設施城鄉銜接、基本公共服務城鄉√統籌。
                五是堅持分類指導。堅持因地制宜,突出問題導向,把握政府、市場、社會河北快三怎么预测号码不同定位,區分不同地區、不同類型社區特點,重點突破、分層推進、分類實施,全方位河北快三一天多少期提升社區服務水平。
                (五)主要目標。
                到2025年末,黨建引領社區服務體江苏快三开奖结果走势图一定牛系建設更加完善,服務主體和服務業態更加豐富,線上線下服務◤機制更加融合,精準化、精細化、智能化水平持續提升,社區吸納就業能力不斷增強,基本公共服務均等化水平明顯江苏快三怎么预测号码提升,人民群眾操心河北十一选五走势图事、煩心事、揪心事更好解▓決,獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
                二、完善城鄉社區服務∏格局
                (六)健全黨建引領機制。
                壓實鄉鎮(街道)黨(工)委責任,建立健全街道黨工委牽頭、駐區單◥位黨組織負責人參加的社區黨建■工作聯席會議制度,加強黨Ψ對城鄉社區服務體系建設的全面領導。全面健江苏快三在线稳定计划全村(社區)黨組織引贵州快三領,基層群眾性自治組織主導,村(社區)居民為■主體,群團組織、社區社會組織、社會工作者和駐區單位共同參與、協同開展社區上海快3服務的體制機制。全面落實黨領導下的城鄉社↘區協商制度,圍繞群眾關心的服務事項廣泛開展議事協商。全面加強黨建引領社區服務↘體系建設,紮實做好服務群贵州快三眾、教育群眾、凝聚人心工作,組織引領群眾聽黨話、跟黨走。全面〗落實在職黨員到社區報到為群眾服務制度機制,推動江苏快三平台黨政機關、企事業單江苏快三推荐号一定牛位到村(社區)開展服務。推動有物業服務〓的社區建立健全黨建引領下的社區居民委員會、業主委〓員會、物業服務企業協調運行機制,強化社區黨組織領導能力、居民委員會指導》能力、物業服務企業服□ 務能力。健全黨建引領社區社江苏快三基本走势图會組織工作機制,鄉鎮(街道)黨(工)委和村(社區)黨組織加強對社區社會組織參與社區服江苏快三推荐務的領導。
                (七)完善快三走势图今天多方參與格局。
                強化政府在基本公共服務供△給保障中的主體地位,優化村(社區)服務功能布局,促進服務資源高效配置和有效輻射。發揮村(社區)黨組織、基層群眾性自治組織作用,支持群團組織◢積極參與社區服務。健全社會力量參與社區服務激勵政策,組織實施社會◣力量參與社區服務行動,推動社區與社會江苏快三推荐号码組織、社會工作者、社區誌願◎者、社區公益慈善資源聯動開展服務。支持引導駐區單位向社區居民開放停車場地、文化體育設河北快三最新开奖施、會議江苏快三今日活動場地等資源。支↑持社區服務企業發展,積極引導市場主體進入社區服務領域,鼓↑勵開展連鎖經營。
                三、增加城鄉社區服務供給
                (八)強化為民服務功能。
                聚ζ焦幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶和¤文體服務有保障,推動ζ基本公共服務資源向村(社區)下沈。重點強江苏快三有多少个号码化社區養老、托育、助殘服務供江苏快三最新开奖給,做好對困難群體和特殊人群關愛照護,推動社區與居家@養老服務協同發展。著力提升基層衛生、醫療保障服務能力,做好傳染病、慢♂性病防控和兒童保健等工作,推進健康社區和村(居)民委河北快三一天多少期員會下屬公共衛生委員會建設∞。加強江苏快三投注基層公共就業服務,在有條江苏快三助手件的村(社區)設立就業創業空間,重點為村(社區)居民中◥的失業人員、就業困難人員、高校畢河北快三怎么预测号码業生、退役軍人、農村轉移勞動力、殘疾人等群體提供河北快三在线稳定计划服務。大力發展社區☆教育,助力構建終身學習體系。擴大文化、體育、科普等公共服☆務供給。加強婚姻家庭文化服務。適應農村經濟社』會發展,增加行政村和較大自然村基本公█共服務供給,提升郵政、金融、電信、供銷、廣播電視等公共事業服』務水平。重點加強脫貧村和易地扶貧江苏快三怎么预测号码搬遷集中河北十一选五走势图安置社區的教育、衛生、就業、社保、養老、社會救助、未成年江苏快三预测人保護、環◣境保護等公共服務資源配置。
                (九)強化便民服務功能。
                全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設,加快推進農村生活服務便利化。引導市場、社會力←量發展社區托育、養老等服務↙業態。推動物流配送、快遞、再生資源回收網點設施↙輻射符合條件的村(社區),鼓河北快三有多少个号码勵發展社區物業、維修、家政、餐飲、零售、美容美發等生活性服務業,支持相關企業在村(社區)設置服務≡網點,滿足居民多樣化需求。鼓勵江苏快三爱彩乐有條件的地方引進專業化物業服務,建立健全業主河北快三一天多少期和物業服務企業雙向選擇機制。完善城市∑居民委員會組織體系,指導和監督業主委員會、物業服務⌒企業依法履行職責。依托村級綜合服務設施、供銷合作社等強化農村地區農產品№收購、農資供應「等服務供給。
                (十)強化安民服←務功能。
                深化城鄉」社區警務戰略,加強村(居)民委員會下屬治安保衛河北快三一天多少期委員會建設,健江苏快三开奖结果走势图一定牛全完善群防群治、聯防聯治機制,提升村(社區)平安建設能〇力水平。加強村(社區)人員密集場所安全管理,開展安全教育培訓和交通安全宣傳勸導,做好用氣、用電、用火以及地震、洪災等防災監測㊣ 、預警發布和應急避險安全防護工作,對江苏快三一天多少期噪聲擾民行為及時勸阻㊣ 、調解。完善村(社區)應急組織體系和工作預案,強化應急和快三走势图今天風險防範物資儲備保障,健全應急廣播體系,拓展突發事№件預警信息發布渠道。加強村(社區)應急避難場所建設,健全完善江苏快三官网微型消防站(點),引導社會應急力量有序參與應急處置。鞏固充實村江苏快三在线稳定计划(居)民委員會下屬人民調解委員●會,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動村(社區)普法宣傳、人民調解、法律援助、公證等法律服務全覆★蓋。加強村(社區)反邪教工作能力建設。強化社區矯正、社區╳戒毒社區康復、刑滿釋放人員幫扶和精神障礙社區康復服務,為遭受家庭暴力的居民提供應急△庇護救〗助服務。建立健全發現報告和家江苏快三最新开奖庭監護監督制度,加強村(社區)未成年ξ人保護工作。支持各類專業組織、機構在村(社區)開展社會心理服務,完善疏導機制,強化精神慰藉、心理疏導、關系調適、社會融入等〓服務。推進建設各民族相互嵌入式的社會結構和社〓區環境,鑄牢中江苏快三助手華民族共同體意識。
                四、提升城鄉社區服務效能
                (十一)優化服務設施布局。
                將綜合服務設施建設納入國土♀空間規劃,推進新建社區綜合服務設施標準化規範化建設江苏快三基本走势图,確保新建社區江苏快三推荐商業和綜合服務設施面積達標。實施城鄉社區綜合☉服務設施補短板工程,鼓勵通過換購、劃撥、租借等☉方式,統籌利用社區各類存量房屋資源增設服務設施。有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業用房等其他★符合條件的房屋開展社區服務。鼓勵有條件的地方開展江苏快三技巧城市社區綜合服務體建設,促進便民江苏快三推荐号码利民服務集聚集群發展、項目化系統化供『給。建設智能快件箱(信包箱)和郵政快遞末端綜合服務站等配套設施。實施村級綜合服務設施提升工程,完善村※級綜合服務設施網絡,推進標準化建設。統籌利用∴益農信息社等村級服務站點,增強村級綜合服務功能。加快建設易地扶貧搬江苏快三走势遷集中安置社區綜合服務設施,確保2025年實現綜合服務∮設施全覆蓋。按照老年人、未成年人、殘疾人優先的原則,優化社區綜合服務設施空間布江苏省快三形态走势图局,促進各類服務設♂施功能差異互補、內容銜接配▓套。推動社區衛生服務中心與社區養老服務機構毗鄰建▓設,推進社區設施適老化、適兒化改造和無障礙建設。精簡整合辦公空間推行開放式辦公,增加㊣居民活動區域面積。農村要合江苏省快三形态走势图理規劃群眾舉辦紅白喜事等活動河北快三一天多少期的公共場所,統籌考慮布局公益性安葬服務江苏快三开奖结果走势图一定牛設施。
                (十二)創新服務○機制。
                完善服務統籌機制,以縣(市、區、旗)為單位統籌用好各項支持社區的政策,以及面向社區的服務資金、資源、項目等,以村(社區)黨組織為主▂渠道落實。發揮基層群眾性自治組織※作用,增強綜合服務能力。全面推行“一窗”受理和“一站”辦理,實現政務代辦服※務村(社區)全覆蓋。完善河北快三在线稳定计划即時響應機制,推廣接訴即辦江苏快三官网等基層經驗,社區服務設施開放和服務時間一般不←少於每天8小時,群眾關切項目應開展24小時線上江苏快三的遗漏号码服務,保留必要線下辦河北快三推荐号码事服務渠道,及時響應▅居民需求。完善政府購買服務機制,明確購買服▅務項目立項、經費預算、信息發布、項目管理、績效評估等長效配套措施,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織承接政∩府購買服務事項,廣泛參與社區⊙服務。完善服務評價機制,健全群ㄨ眾滿意度調查評估制度,實現組織開展社區服務群眾滿意度調查河北快三有多少个号码覆蓋所有村(社區)。推廣社區服╲務“好差評”評價激勵制度,普遍建立精準匹配村(社區)居民需求的評價機制。完善村(居)民自我服務機制,加強基層群眾性〖自治組織規範化建設,引導村(居)民廣泛參與社區服務,增強自〖治能力,提高自我服務←水平。
                五、加快江苏快三基本走势图社區服務數字化建設
                (十三)提高數字化政務服〒務效能。
                充分發揮全國一體化政務服務平臺作用,推動“互聯網+政務服務”向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸覆蓋。加快部署政務通用自助服務一體機,完善村(社區)政務自江苏快三走势图助便民服務網絡布局。實施“互聯網+基層治理”行動,完善鄉鎮(街道)、村(社區)地理江苏快三一天多少期信息等基礎數據,根ζ 據服務群眾需要,依法依規向村(社區)開ω 放數據資源,發揮村(社區)信息為民服務實效。充分依托已有設施,鼓勵多方參與建設開發智慧社區信息系統和@ 簡便應用軟件,增加政江苏快三开奖结果走势图一定牛務服務事項網上受理、辦理數量和種江苏快三计划類。充分考慮老年吉林快三预测一定牛人、殘疾人習卐慣和特點,推動互聯網應用適老化及無障礙改造。推動政務服務平臺、社區感知設施、家庭終端和城鄉安全風險監測預警系○統建設及互聯互通,發展實時監測、智能預警、應急○救援救護和智慧養老等社區惠民服江苏快三推荐号码務應用。深化全國基層政江苏快3综合走势走势图權建設和社區治理信息系統、中國智慧社區服務網推江苏快三计划软件廣應用,拓展社〓區服務功能,組織開展在線服務評價工作。
                (十四)構築美好數字服務新場景。
                開發社區協商議江苏快三开奖公告事、政務服務︾辦理、養老、家政、衛生、托育等網上服務項目應用,推動社區物業設︾備設施、安防等智能化改造江苏快三走势升級。集√約建設智慧社區信息系統,開發智慧社區移動應用服務,加速線上線下融合↘。推進數字社區服江苏省快三形态走势图務圈、智慧江苏快三开奖结果全部家庭建設,促進社區家庭聯動智慧服務生活圈發展。大力發展社江苏快三投注區電子商務,探索∏推動無人物流配送進社區。推動“互聯網+”與社區服務的深度融合,逐步構建服務便捷、管理精細、設施智能、環境宜居、私密安全的智慧社區。以縣(市、區、旗)為單位,支持利用互聯網、物聯網、區塊鏈等現代信¤息技術,深入組織開展智慧社區、現代社區服務體系々試點建設,高效河北快三在线稳定计划匹配社區全生活鏈供需,擴大江苏快三怎么预测号码多層次便利化社會服務供給。鼓勵社會資本投資建設Ψ 智慧社區,運用第五代移動通信(5G)、物聯網等現代信息技術推進智慧社區信江苏省快三开结果息基礎設施建設。
                六、加強城鄉社區服務人才隊伍建▲設
                (十五)選優配強▆社區工作者隊伍。
                組織實施社區人才隊伍建設行動。規範村(居)民委員▆會換屆選舉,全面落實村(社區)“兩委”班々子成員資格聯審機制。建立健全村(社區)黨組織書記後▃備人才庫,依法選優江苏快三的遗漏号码配強村(社區)“兩委”班子成員。綜合考慮服務居民數量快三河北开奖结果等因素,合理江苏快三走势確定社區工作者配備標準。通過選派、聘用、招考等方式,選拔優秀人才充實社區↓工作者隊伍。健全社區工作者職業體系,建立崗位薪酬制度並完善動態調整和職業成長機制,按ㄨ規定參加社會保險並享受相應待遇。鼓勵高校畢業生、退江苏快三计划软件役軍人到村(社區)就業創業。
                (十六)加強社區河北快三有多少个号码服務教育培訓。
                加強社區服務人才河北快三预测推荐培訓管理,建立健全社區工作者能力江苏快三爱彩乐指標體系,健全完善∞分級培訓制度,用好現有培訓基地和在線培訓平臺。依托各級各類幹部網絡培江苏快三投注訓平臺開放共享社區服務精品課程,推今天河北快三开奖结果图動優質網絡培訓資源直達村(社區)。鼓勵有條件的院校開展社區服務№相關人才培養和社區工作者能力提升培訓,強化社區服務人才供←給。加強對社區工作者的民族、宗教政策法規培訓,不斷促ξ 進民族團結,鑄江苏快三投注牢中華民族共同體意識。加快培育發展社區社會工作專業人才、社江苏快三一天多少期區誌願者,加強社會組織人吉林快三预测一定牛才建設。結合農民工自身特點【開展職業技能培訓,引導農民工從事社區服務業。
                七、組織保障
                (十七)組織領導。
                地方各級人民政府要【強化主體責任,將本規劃主要任務指標作為民生項目,列入↘議事日程,定期研究、謀劃和推→動。省級人民政府要健全規劃實施機制,市、縣級人民政府要做→好資金統籌、推進實施等工作吉林快三预测一定牛,鄉鎮(街道)要做好河北快三最新开奖具體落實工作。建立健全民政◇、發展改革部門牽頭的規劃實施推進機制,制訂規劃實施年度任務清單和工作臺賬,跟蹤和督促各項任務落實。各地區要江苏快三软件下载依照本規劃,結合當地實際研¤究制定本地區“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃或方案,明確目江苏快三今日標任務,細化政策河北快三最新开奖措施,推進規劃落實。
                (十八)政策保障。
                按規定落實經費保障,確保村(社區)組織有錢為︽民辦事,確保管理服務有效覆蓋贵州快三常住人口。統籌利用現有資江苏快三开奖公告金渠道江苏快三开奖结果今天,支持社區服務項江苏快三开奖公告目和設施建設。鼓勵通卐過慈善捐贈等方式,引導社會資金投向城鄉社區治理領域。切實保卐障社區綜合服務設施建設用地,優先用於社區養老、托育、助殘、未成年人保護等服務。落實城々鄉社區服務稅收、公用事業收費、用工保險♀和社會組織登記等優惠政策。社區服務網江苏快三助手點的水、電、氣、熱執行居民生活江苏快三玩法類價格。
                (十九)法治支撐。
                推動修訂並貫徹實上海快3施《中華人民共和國村民∩委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規。制定實施農村社區服務站建設標準,強化村級綜合↑服務功能。完善社區公共服務目錄及準入◥制度,全面規範、清理村(居)民委員會出具證明事項,推動為村(社區)減負增效,讓社區工作者有更多時間服務◥群眾。研究制定江苏快三怎么预测号码社區服務法規政策、社區服務質量綜合評價體系及認證辦法,完善村(社區)誌願服務、社會工◣作專業服務制度。探索建立養老、托育、家政、物業等領域吉林快三预测一定牛社區服務信用管理體系。推進社區河北快三计划软件服務標準化建設,鼓勵制定社區服務標江苏快3综合走势走势图準,研究制定智慧社區建設⊙標準,加強數據安全管理和居民隱私保護。加強村(社區)服務檔案建■設,提高檔案管理信息化水平。
                (二十)考核評估。
                本規劃實施情況納♂入地方各級人民政府目標責任考核內□容,作為改進政府工作的重要依據。發揮城鄉社區治理議事協調機江苏十一选五走势图構(機制)作用,強化部江苏快三走势图今天門統籌協調。各級民政部門要定期江苏快三爱彩乐組織開展評估,做好跟蹤指導和分析研判等工作,及時向①本級政府報告情況。堅持試點引路、以點帶面、有序推進,總結推廣各地規劃實施好經驗好做法。民政部、國家發展改革今天河北快三开奖结果图委牽頭,會同有關部門建立ㄨ健全規劃實施監測機制,定期組織開展綜合評估和專項評估,重大事項及時ㄨ向國務院報告。